2025年2月17日，海關(guān)總署發(fā)布海關(guān)總署公告2025年第19號《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卡口管理相關(guān)事項的公告》，為促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展，規(guī)范貨物進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卡口的管理，維護公平公正的營商環(huán)境，就有關(guān)事項公告如下：一、承運貨物車輛及空載貨運車輛，應(yīng)通過貨運通道（常規(guī)貨物通道、便捷進出區(qū)通道）卡口進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。未經(jīng)海關(guān)同意，車輛或人員不得攜帶貨物通過非貨運通道卡口進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。二、海關(guān)根據(jù)進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物的風(fēng)險水平，可參照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物查驗管理辦法》，對進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物實施卡口檢查?？跈z查在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)檢查場地實施，因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在上述場地實施檢查的，經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)或者其代理人書面申請，海關(guān)可以到具備條件的指定地點實施。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)或其代理人應(yīng)做好配合。這些倉庫通常位于保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)或保稅港區(qū)內(nèi)，享受海關(guān)的特殊監(jiān)管政策。寶山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)保稅分撥流程

保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)***批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式，是中國對外開放程度比較高、運作機制**便捷、政策比較好惠的經(jīng)濟區(qū)域之一。青浦區(qū)特色保稅分撥流程企業(yè)還可以享受貨物入?yún)^(qū)退稅、不限期存儲等優(yōu)惠政策，進一步降低了運營成本。

·實例 4——國內(nèi)產(chǎn)品簡單加工裝配·美國某大型電腦銷售公司分別從廣州、深圳，中山，東莞等六家加工工廠購買電腦機箱、顯示器、鍵盤等電腦組件，然后裝配并包裝為整機后在美國本土銷售。由于上述六家工廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在國內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，以前都是分別出口至香港完成組裝后再運抵美國或分別直運美國再進行組裝，但由于香港、美國的人工費很高，這樣一來大幅增加了成品的成本，后來該公司指令這六家工廠全部將產(chǎn)品運抵福田保稅區(qū)，利用保稅區(qū)廉價的勞動力完全裝配包裝，和解決加工企業(yè)出口手冊核銷的問題．再以整機出口至美國，**降低了成本。

保稅物流中心是封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具備口岸功能。分A型和B型兩種。保稅物流中心（A型）保稅物流中心（A型），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。保稅物流中心（A型）按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，*向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。這種模式不僅提高了物流效率，還降低了企業(yè)的資金壓力。

（4）基于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流運作模式同國際自由貿(mào)易區(qū)一樣，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是保稅區(qū)的又一重要功能。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開展和擴大，受到多方面因素的影響：一是保稅區(qū)（或自由貿(mào)易區(qū)）應(yīng)在區(qū)域市場中具有較好的地理區(qū)位優(yōu)勢；二是保稅區(qū)能夠提供進出自由的制度環(huán)境和便利條件；三是保稅區(qū)應(yīng)位于區(qū)域或世界交通樞紐，具有良好的運輸條件和物流設(shè)施；四是保稅區(qū)的物流運作成本相對較低；五是保稅區(qū)及港口、海關(guān)等方面的管理效率較高。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流運作是以區(qū)內(nèi)第三方物流企業(yè)為主體，其物流業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容是為轉(zhuǎn)口過境商品提供倉儲、多式聯(lián)運、城市物流分撥以及物流信息服務(wù)等。降低運營成本：保稅倉庫通常提供較為低廉的租金和裝卸費用，遠低于國外倉儲成本。浦東新區(qū)新型保稅分撥費用

保稅分撥的具體運作流程包括：首先，境外貨物批量進口并存入保稅倉庫；寶山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)保稅分撥流程

保稅分撥是指在保稅區(qū)內(nèi)進行的貨物分撥和轉(zhuǎn)運操作。保稅區(qū)是指在海關(guān)監(jiān)管下設(shè)立的特殊區(qū)域，企業(yè)可以在此區(qū)域內(nèi)進行貨物的存儲、加工、分撥等活動，而無需立即繳納關(guān)稅。這種模式通常用于促進國際貿(mào)易，提高物流效率。保稅分撥的主要特點包括：關(guān)稅優(yōu)惠：在保稅區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以享受關(guān)稅延遲支付或免稅的政策，降低了資金壓力。靈活性：企業(yè)可以根據(jù)市場需求靈活調(diào)整貨物的分撥和配送，提高了供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度。降低成本：通過集中管理和分撥，企業(yè)可以降低物流成本，提高運營效率。寶山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)保稅分撥流程

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