“綠島”項目期待更多用戶，但一個現(xiàn)實(shí)困境是：合法排污的市場主體，擔(dān)心污染物送到“綠島”處理后成本增加；部分違法排污的市場主體，更不愿意用“綠島”，從“零成本”變成有成本。除了錢的因素，市場主體將污染物送“綠島”處理后，自家排放數(shù)據(jù)必然被“綠島”獲取，進(jìn)而被監(jiān)管部門掌握，這是一些市場主體隱秘的顧慮。沒有足夠的用戶，“綠島”顯然難以為繼?！叭雿u”不積極的困境，如何打破？蘆昱建議，一方面，“綠島”項目充分考慮用戶的承受能力，合理確定服務(wù)費(fèi)用；另一方面，部門采取一些倒逼措施，如降低對“入島”市場主體的監(jiān)管頻次，而將不愿“入島”的市場主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。綠島模式鼓勵城市以生態(tài)保護(hù)和自然景觀保護(hù)為目標(biāo)。江蘇廢活性炭再生綠島模式合作

在主旨報告環(huán)節(jié),國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任,中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長柴發(fā)合針對“綠島”治理模式提出建議。他指出,要結(jié)合實(shí)際情況,充分發(fā)揮涉VOCs“綠島”治理模式集約高效的優(yōu)勢,依照大氣污染防治法,環(huán)境保護(hù)法及項目環(huán)評等進(jìn)一步明晰各方的責(zé)任和義務(wù),確保VOCs“綠島”設(shè)計好、建設(shè)好、運(yùn)行好、運(yùn)營好、效果好。此外,制定和完善支持相關(guān)模式有序發(fā)展的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)政策,聯(lián)合攻關(guān)引導(dǎo)示范解決關(guān)鍵技術(shù)問題,在治理模式中充分考慮“減污降碳協(xié)同增效”的要求,不斷提升治污水平。福建工業(yè)園區(qū)綠島模式EPC綠島模式鼓勵城市建設(shè)綠色生態(tài)屋頂和地下水收集系統(tǒng)。

簡化審批，讓企業(yè)“較多跑一次”，在北侖區(qū)萬洋眾創(chuàng)城小微園區(qū)，首批10家企業(yè)從開始委托編制“打捆環(huán)評”到各自獲取批復(fù)不足20個工作日，較革新前節(jié)省三分之二以上的時間，企業(yè)環(huán)評費(fèi)用大幅減少。一年來，83家企業(yè)環(huán)評審批時同步申領(lǐng)排污許可證，企業(yè)“較多跑一次”的獲得感明顯增強(qiáng)。據(jù)了解，為簡化優(yōu)化準(zhǔn)入通道，寧波市北侖區(qū)制定實(shí)施《北侖區(qū)工業(yè)集聚區(qū)（小微園區(qū)）環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》，對可免批的項目一律免批，對不能免批的項目實(shí)行打捆環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，一律簡化審批，對既要環(huán)評又要許可的項目，全方面開展環(huán)評與排污許可融合試點(diǎn)，一律實(shí)現(xiàn)“一套材料、一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”。

截至目前“綠島”項目已累計高效處置再生失效活性炭400余噸。數(shù)字賦能，閉環(huán)監(jiān)管到位。搭建“炭管家”數(shù)字化管理平臺，將企業(yè)活性炭填裝數(shù)量、使用時長、更換周期等信息接入系統(tǒng)，分析研判、智能運(yùn)算輸出吸附飽和度和剩余使用時長，動態(tài)掌握活性炭運(yùn)行情況。同時可根據(jù)設(shè)定的飽和度預(yù)警值分級分類向企業(yè)、基層生態(tài)環(huán)境部門發(fā)送提醒。目前，該數(shù)字化監(jiān)管平臺已累計發(fā)出活性炭飽和度“紅橙黃”三色預(yù)警570余條，成功提醒企業(yè)及時換炭184次。綠島模式注重培育綠色文化，提高了全社會的生態(tài)文明素養(yǎng)。

針對不同的應(yīng)用場景，“綠島”治理模式具體有三類應(yīng)用案例。一是在吸附劑使用量大的地區(qū)（城市、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群），建立活性炭分散吸附+集中再生處置中心，同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系，實(shí)現(xiàn)活性炭資源的循環(huán)利用。二是在同類型有機(jī)溶劑使用量較大的園區(qū)和集群，建立溶劑分散回收+集中提純/處置中心，實(shí)現(xiàn)有機(jī)溶劑的循環(huán)利用。三是在同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)聚集的園區(qū)和集群，建設(shè)集中涂裝中心，對噴涂廢氣進(jìn)行統(tǒng)一高效治理。這些應(yīng)用案例在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了較好的示范作用，成功帶動了從事活性炭分散吸附+集中再生和溶劑分散回收+集中提純/處置企業(yè)的快速規(guī)?；l(fā)展。綠島模式提倡城市低碳出行，促進(jìn)可再生能源的利用。福建工業(yè)園區(qū)綠島模式EPC

綠島模式強(qiáng)調(diào)公眾參與和民主決策，提高了環(huán)保工作的透明度和公信力。江蘇廢活性炭再生綠島模式合作

“目前，天臺已完成橡膠行業(yè)的試點(diǎn)工作，接下來將總結(jié)經(jīng)驗在橡膠行業(yè)、汽修行業(yè)、噴涂行業(yè)等全方面推廣，為全省大氣VOCs治理貢獻(xiàn)天臺力量?！迸_州市生態(tài)環(huán)境局天臺分局黨組成員、副局長裘周旭表示。根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和功能的不同，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將首批106個“綠島”項目劃分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)三類?！啊G島’項目讓中小企業(yè)獲得專業(yè)化環(huán)保治理服務(wù)，騰出更多精力聚焦主業(yè)謀發(fā)展?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人表示。2020年2月，江蘇在全省啟動“綠島”建設(shè)試點(diǎn)工作，著力解決中小企業(yè)治污與發(fā)展難題，一年多來努力為中小企業(yè)壓減治污成本、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展蹚出了一條新路子。江蘇廢活性炭再生綠島模式合作